(一)、培训环境的含义与特点
1.培训环境的含义
环境,是指存在于某一事物或活动周围的一切情况和条件。任何事物或活动都有自己的环境,都不可能封闭性地孤立而存在。现代培训也概莫能外。所谓培训环境,是指直接或间接影响与其作用于培训系统及其活动的诸要素的总和理解这一概念应注意:
(1) 培训环境既包括培训的外部环境,即直接或间接影响与作用培训系统及其活动的外部情况与条件。
(2) 培训环境是由多种因素构成的复杂系统,如:政治、经济、文化、人口及制度设计、组织支持等因素。
2 、培训环境的特点
培训环境作为环境的一种特殊子系统,它是有如下特点:
(1) 复杂性。培训环境可谓无所不包,有物质的,也有精神的;有社会的,也有自然的;有国际的,也有国内的。众多的环境因素在特定的培训活动中所产生的影响或作用不同,有的直接、重要些,有的间接、次要些。
(2) 变动性。培训环境因素会随时间、空间以及其他因素的变动而变动。从历史发展的角度看,不同历史时期的培训环境发生过重大变化。如古代的培训不重视制度设计的作用,而现代培训把制度设计作为培训环境的重要组成部分。
(3) 差异性。不同国家、不同地区、不同部门的培训环境有很大的不同,这既表现在政治、经济、文化、技术等方面,也表现在培训人员、培训经费、学习环境方面。不同的培训环境决定了现代培训活动的多样性与特殊性。
(二)培训环境的分类
培训环境包含着众多的因素,广泛而复杂,可以从不同的角度、侧面进行分类,比如根据环境内容可分为培训的自然环境和社会环境;根据环境的区域或范围可以分为培训的国际环境和国内环境等。我们依据培训环境对培训系统及其活动的影响与关联程度,把培训环境分为培训的一般环境和培训的工作环境两类。
1 、培训的一般环境
培训的一般环境是指能够影响包括培训在内的一切教育活动的诸多因素。它主要包括以下几个方面:
(I)文化环境,包括历史背景、意识形态、价值观念和社会准则。对权威关系、领导方式、人与人之间的关系、理性主义、科学与技术的看法,都影响着现代培训活动的性质、功能及发展的趋势。
(2) 政治环境,包括社会的一般政治气氛、政权集中的程度、政治组织的性质及政党制度等。
(3) 经济环境,包括基本的经济结构、经济计划的集中与分散、银行体制、财政政策及对物质资源投资的水平及消费特征。
(4) 自然环境,包括生物因素(即动物和植物等各种生物)、非生物因素(即山川、河流、湖泊、海洋等)和宇宙因素(即空气、气候等)。
(5) 教育环境,包括居民的普遍文化水平、教育制度的完善程度和专业化程度及受到高等专业及专门训练的人所占的比例。
(6) 人口环境,包括可向社会提供的人力资源的性质、数垃、质量、分布、年龄、性别等。
(7) 技术环境,包括社会上科学与技术的发展水平及科学技术界能够发展并应用新知识的程度。
(8) 社会环境,包括社会结构、社会制度、社会阶层计公W体、社会组织、社会控制、贫富差距、社区发展、社会变迁及社^^平等。
培训的-般环境是培训系统及其活动的“生长气候”•'-I有求得培训环境与培训系统及其活动的动态平衡,即二者建立良好的输入输出关系,培训系统及其活动才能存在、发展下去。但是培山丨的一般环境毕竟是培训的大环境,它的很多因素可能不能直接影响培训系统,培训系统对其影响也可能不给予直接的反应,这就需要考察现代培训的具体工作环境要素。
2 、培训的工作环境
培训的工作环境是指能够直接影响与作用于培训系统及其活动的各种要素的总和。培训的一般环境在既定的社会中对所有的教育活动都是一样的,而培训还有自己的特有的、具体的工作环境。它主要包括以下几个方面:
(I)制度设计,即能够直接影响与作用于培训系统及其活动的各种法律、规章、制度及政策的总和。它主要包括人事培训的法律法规、人事培训的具体制度和政策两个方面。
(2) 学习环境,即能够直接影响与作用于培训系统及其活动的各种学习条件。主要包括学习者的能力、意愿、动机,学习内容、阶段及学习转换等三个方面。
(3) 培训经费,即在具体培训过程中必须承担的各种费用。它包括培训经费的获得来源及合理使用状况。
(4) 培训者,即在培训过程中具体从事培训工作,承担培训任务的个人或集团。它主要包括培训部门领导人、培训管理人员及培训教师三个方面。
(5) 组织支持,即在培训的全过程中,组织中的各部分成员对培训的支持状况,它包括工作人员的支持、主管人员的支持、经理人员的支持及行政与高级经理人员的支持四个方面。
应当明确,培训的工作环境与培训的一般环境的界限并不总是很清楚的,而且这种界限也不断地发生变化。培训的一般环境中的力量会不断地渗透或突破到培训的工作环境中去。因而培训的一般环境与工作环境的区分又具有相对性。
鉴于培训的工作环境对于培训系统及其活动具有直接的影响作用,本章主要研究培训的工作环境的有关内容。关于培训的一般环境与工作环境对培训的影响关系,请参见图表5-I。
(三)培训环境与培训的辩证关系
一般认为,培训环境与培训是辩证的关系。有什么样的培训环境,就会有什么样的培训。培训环境决定、影响与制约培训。但培训系统及其活动并不是完全消极、被动的,它对培训环境具有反作用。具体说来,二者的关系表现为:
(1)培训环境决定、影响或制约培训系统及其活动。
这种作用表现为三个方面:
一是培训环境影响培训目标及其实现程度、培训目标的确立及其实现,一般都要受到规章制度、培训经费多少及培训者素质高低的影响。
二是培训环境能影响培训的组织结构及其建设。培训要建什么样的组织结构,必须根据外在环境所提供的条件。例如培训组织的规模、培训组织的人员构成、培训组织的结构形式都受到外在培训环垃的影响。
三是培训环境决定或影响培训过程和培训方法。培训环境的好坏可以加速或延缓培训过程的进行,如培训经费的不足及培训者素质低下,就不能保证培训活动的顺利进行。同时培训环境还影响着培训方法的选择,如组织支持状况、培训者素质状况等。
(2)培训必须适应培训环境的要求、条件和变化。
培训适应培训环境,是指培训必须符合特定的培训环境提出的要求和提供的条件及其变化。这表现为两个方面:一是培训要
适应培训环境提出的有利条件或不利条件,因地、因时制宜,既能充分利用有利条件,如充足的经费、健全的制度、良好的组织支持状况等,也要高度重视不利条件,扬长避短,或积极创造条件变不利条件为有利条件。二是培训环境的变化,培训要适应这一变化。既不能长期滞后,又不能过急、过稳、脱离客观实际。如随着科学技术和社会的发展与进步,培训的重要性为越来越多的人所认识,很多人要求参加培训,以提高技能,更新知识结构。适应这种需要,无论是政府部门还是企业,都应建立或扩大相应的培训基地。同时现代科学技术的发展,使培训技术空前发达,适应这种形势,在培训过程中应广泛应用现代培训技术,如多媒体技术、远程教学技术等。
(3)培训对培训环境具有反作用。
培训环境对培训的决定、影响作用,并不是说培训是完全消极、被动的,它对培训环境具有反作用。培训可以利用环境提供的条件和要求,作出恰当的目标。通过目标的实现,从而达到改善培训环境的目的,这是培训积极适应培训环境的结果。如通过培训,实现了培训的预期目标,达到了培训的预期效果,就容易获得组织中各方面的支持,就容易获得更多的经费等,从而改善培训环境。另一方面,如果培训消极地适应培训环境,不能实现培训目标,不能获得人们的支持与承认,那么就只能恶化培训环境。
培训环境与培训的辩证关系,要求培训必须适应培训环境的需要,建立科学的培训系统,以此提高培训的质量和效果。